Pone de ejemplo un programa de la Agencia Tributaria y cuestiona tambin una compra de mascarillas con el fondo Feder
El Tribunal de Cuentas de la Unin Europea critica que Espaa utiliza fondos europeos del Plan de Recuperacin para gasto corriente, pese a que lo prohbe expresamente el reglamento comunitario. En su informe anual sobre la ejecucin del Presupuesto de la UE de 2022 dedica un captulo al llamado Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia y, en l, pone como ejemplos de mala prctica a, entre otros pases, Espaa.
El organismo fiscalizador detalla que este tipo de fondos europeos creados por la pandemia no pueden financiar actuaciones previas a febrero de 2020 ni pueden ser utilizados por los Gobiernos para sus gastos ordinarios. Sin embargo, ocurre y pone de ejemplo a la Agencia Tributaria espaola. En el epgrafe denominado ejemplo de financiacin de un gasto presupuestario nacional ordinario con cargo al Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia indica que uno de los objetivos de Espaa en el plan es el de que la Agencia Tributaria ejecutar en 2021 un proyecto encaminado a fomentar la divulgacin por las empresas multinacionales de informacin sobre sus operaciones. Esta divulgacin de informacin puede tener repercusiones en la tributacin de esas sociedades. El objetivo ser que se presenten veinte Informes de Transparencia en 2021.
Segn los miembros del Tribunal de Cuentas de la UE, constatamos que la accin haba sido un gasto presupuestario nacional ordinario desde 2017, ao en el que se haban presentado los primeros informes de transparencia relativos al ejercicio 2016. Y descubren que la Agencia Tributaria prcticamente duplic el nmero de informes en cuanto empez a endosarlos al man comunitario. Por tanto, concluye que dado que el Estado miembro recibi financiacin del MRR para el cumplimiento de este objetivo, consideramos que representa una sustitucin del gasto presupuestario nacional ordinario.
El Tribunal de Cuentas seala que, en general, no puede cuantificar cunto habrn utilizado los pases para gasto ordinario, porque se ha limitado a hacer un muestreo hallando irregularidades. La Comisin Europea discrepa de su interpretacin y presenta como alegacin que Espaa no ha declarado ningn coste por este ejemplo, pero el organismo fiscalizador se mantiene.
De un muestreo de auditoras realizadas, los pases que presentan ms irregularidades son Italia (8) y Espaa (4) y Francia (4). De ellos, el pas que comete ms fallos con impacto financiero es Espaa, con esos cuatro casos que no detalla el Tribunal de Cuentas salvo el ejemplo expuesto. Le sigue Italia y Croacia con dos.
Por otro lado, el organismo que preside Tony Murphy, pone tambin de mal ejemplo con fondos estructurales una compra de mascarillas por parte del Ministerio de Sanidad en 2020 con cargo al Feder. . La autoridad de contratacin no document la seleccin del contratista (…) y desvindose de sus prcticas internas en contratos similares, la autoridad de contratacin no realiz ni document ningn control en este caso. Nuestra auditora tambin revel que uno de los administradores del contratista haba sido condenado anteriormente por un delito, se dice en el informe. Por ltimo, el contratista no entreg las mascarillas al final de abril, un plazo que justificaba por s mismo la decisin de optar por una adjudicacin directa del contrato sin solicitar ofertas de otros proveedores. El grueso de las mascarillas (el 76,5 %) no fue suministrado hasta julio de 2020. La Comisin Europea muestra, sin embargo, comprensin, por las circunstancias de la poca.
Murphy muestra preocupacin por los fondos de recuperacin en todos lo pases por la, en su opinin, mejorable gestin. «Existe un riesgo crtico para los intereses financieros de la UE en el marco del Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia si las normas no se comprueban sistemticamente en todos los casos». Y avisa de que, a medida que aumenten los desembolsos, «este riesgo aumentar significativamente».
en el futuro.
