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Reforma del régimen de promoción de inversiones en Uruguay: impulso a pymes y trámites eficaces

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El gobierno de Uruguay ha introducido una serie de acciones destinadas a actualizar su esquema de promoción de inversiones, poniendo un énfasis particular en las pequeñas y medianas empresas (pymes) y en la simplificación de los procedimientos administrativos. Esta iniciativa, impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), tiene como objetivo atraer inversiones, crear empleo y fortalecer áreas estratégicas, consolidando un ambiente más propicio para la actividad económica y el crecimiento continuo del país.

Creación de la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión

Como parte de las reformas, el MEF establecerá la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión, que unificará la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) y la Dirección Nacional de Zonas Francas. Este cambio permitirá multiplicar hasta 50 veces la velocidad de análisis de los proyectos presentados, optimizando la evaluación y aprobación de incentivos para inversores nacionales y extranjeros. Los proyectos de inversión menores a USD 5 millones se incorporarán a un sistema de evaluación simplificada, acelerando el proceso para iniciativas de menor escala.

Énfasis en empresas pequeñas y proyectos con repercusión social y tecnológica

El MEF priorizará proyectos que generen empleo, fomenten exportaciones, impulsen la descentralización y promuevan la producción sostenible, la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica. En particular, las pymes contarán con incentivos ampliados, incluyendo la eliminación del límite de inversión de USD 500 mil y un beneficio adicional de 15 puntos porcentuales en el impuesto a la renta de actividades económicas (IRAE), con dos años extra para su utilización.

Además, las organizaciones que cuenten con un máximo de 50 trabajadores tendrán la oportunidad de obtener una reducción de 10 puntos en IRAE y un año extra para aprovechar este beneficio. Las propuestas que empleen a individuos de sectores con barreras para el empleo y se desarrollen en regiones con más altos niveles de pobreza tendrán preferencia en los incentivos.

Beneficios para grandes inversores y captación de talento experto

El MEF también anunció medidas dirigidas a grandes inversores, incluyendo una exoneración total del IRAE para proyectos de inversión superiores a USD 30 millones que se inicien antes de 2028, y para proyectos de más de USD 50 millones con inicio antes de 2029. Adicionalmente, se implementará un programa para atraer talento extranjero calificado mediante estímulos tributarios y un régimen simplificado para la importación de insumos, maquinaria y equipamiento destinado a pymes de base científico-tecnológica.

Acciones coherentes con el desarrollo económico y el plan quinquenal

El ministro de Economía, Gabriel Oddone, destacó que estas iniciativas buscan mejorar el clima de negocios y consolidar una estrategia de crecimiento sostenible. Señaló que actualmente existen más de 4.000 proyectos acumulados que requieren resolución y que la modernización del régimen de promoción de inversiones permitirá incorporar al país de manera más efectiva al mercado global.

Estas reformas se anuncian antes del envío del proyecto de ley del Presupuesto quinquenal al Parlamento, el cual se considera la herramienta central de planificación económica de cada gobierno. La propuesta incluirá ajustes y nuevas estrategias para posicionar a Uruguay como un destino atractivo para inversiones modernas y de largo plazo.

Por Selesio Gurule Castro

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